Не секрет, что в нашей стране законодательство, касающееся животных, развито не сильно. Законодатель предпринял ряд попыток детализировать и упорядочить ситуацию.
Мы решили поговорить о породах собак, которые были признаны потенциально опасными и обязаны быть на улице в наморднике и на поводке.
Фото из открытых источников
Когда намордник обязателен всем
Отметим, что не только потенциально опасные псы должны носить намордник. В ряде случаев, это атрибут обязателен и для других собак. Он обеспечивает не только безопасность окружающих людей, но и самого питомца. Намордник обязателен:
- если такая обязанность установлена актом органа местной власти. Например, для питомца, вес которого превышает 5 кг (или 25 см в холке). Намордник обязателен для выгула в общественных местах. Это очень размытое определение, в большом городе к этой категории можно отнести практически любое место;
- разрешение к выгулу без намордника не означает его полного отсутствия. Амуниция должна быть у хозяина, чтобы при необходимости надеть ее.
Потенциально опасные собаки
Первоначально законодатель составил список, в который вошли 69 пород собак. Интересно, что в законопроекте многие породы были поименованы с ошибками или вообще не существовали. Затем было учтено мнение общественности, в частности РКФ, и он был сокращен до 13 пунктов.
Породы, попавшие в список, должны выгуливаться только в наморднике и на поводке такой длины, которая позволяет контролировать пса каждую минуту (коротком). Исключение — собака находится на огороженной территории, принадлежащей хозяину.
Критериями отнесения породы к потенциально опасной стало наличие детерминированных качеств агрессии и силы, использование для травли, отсутствие селекции на лояльность к человеку.
В список вошли:
Акбаш — пастушья порода родом из Турции
Фото из открытых источников
Собаки способны защитить стадо от крупного зверя: медведя, пумы и др.
Американский бандог — сторожевая собака с «гремучей» смесью
Фото из открытых источников
Для селекции использовались питбули или амстаффы и неаполитанский мастиф. Правильно воспитанные псы имеют удивительно спокойный нрав.
Амбульдог
Фото из открытых источников
Возможно псы включены в список, поскольку не обладают терпимостью к другим животным.
Бразильский бульдог
Фото из открытых источников
Булли Кутта — мастиф из Пакистана
Фото из открытых источников
На Родине используется в боях и в качестве сторожей.
Бульдог алапахский чистокровный (отто)
Фото из открытых источников
Редкая порода (всего около 150 представителей в мире).
Бендог
Фото из открытых источников
Волко-собачьи гибриды
Фото из открытых источников
Волкособ, гибрид волка — вместе с предыдущим пунктом включены в список опасных по причине неизученности и непредсказуемости поведения таких гибридов.
Гуль дог — пакистанский бульдог
Фото из открытых источников
Сочетает в себе агрессию вкупе с огромной силой. В Пакистане и Индии участвуют в боях.
Питбульмастиф
Фото из открытых источников
Северокавказская собака
Фото из открытых источников
Метисы собак, перечисленных в настоящем списке
Фото из открытых источников
Отметим, что перечень остается открытым и может быть отредактирован. Закон не снял всех вопросов, а может быть и добавил новых. Например, как будут определяться метисы? Как вы относитесь к включению указанных пород в список? Исполняете требования закона?
Я несколько подутомилась отвечать на комментарии стиля «Собаки должны быть в наморднике, ибо закон!» Нет, не так. ЗАКОН!!! Вот как надо, хотя, может, восклицательных знаков и маловато будет. И буквы мелковаты.
Некоторые особо продвинутые комментаторы даже номер того закона указывают. Правда, на прочтении номера у них, похоже, энтузиазм иссяк, поэтому дальше названия они не продвинулись. И сути того закона, соответственно, не уловили.
Но смысл ведь не в том, чтобы понять, о чем говорится в законе. А в том, чтобы пригрозить: кто не соблюдает, тому… И дальше идет перечень различных кар, которые будут такому злостному нарушителю закона.
К слову, есть и такие, которые призывают: а если собака без намордника, то ей надо… Дальше идет перечень мер из актива догхантеров. Таких комментаторов, конечно, баню без разговоров. И то, что они пытаются свои живодерские наклонности оправдать типа «благими намерениями», «воспитанием хозяев» и прочей словесной шелухой, ни разу не спасет их от уголовной ответственности в случае осуществления своих замыслов. Ну про это, с указанием статей УК, которые реально светят подобным «воспитателям» (до 5 лет, если что), я потом отдельно напишу.
А сейчас — закон о том, какие породы с 01 января 2020 года обязаны гулять за пределами своего дома строго в наморднике и на поводке.
Немного бюрократии: это у нас ФЗ №498-ФЗ от 27.12.2018, ч.6 ст.13, и Постановление №974 от 29.07.2019, в котором и приведен тот самый волшебный список «потенциально опасных пород».
Так вот. По закону в наморднике и поводке обязаны гулять лишь породы из этого списка. 12 пород. И 13 пункт — помеси предыдущих 12 между собой или еще кем-то. И только они. И все.
Остальные примерно 350 пород, признанных FCI, и еще куча непризнанных, и множество признанных другими кинологическими организациями, ибо не FCI единой, как хотят, так и гуляют. А их ой как много, в сумме больше 500 всяко.
В меру своей воспитанности гуляют и разумения их владельцев. И в зависимости от потребностей.
Вот на ту же Мотю намордник надевается довольно часто. Чтобы не пылесосила все подряд. И Лёля тоже постоянно в наморднике, по схожим причинам. Ну она не пылесосит. Но травинку может хватануть, не удержаться: «Это же типа лекарство! Для здоровья полезно!» И смотрит честными глазенками.
Но для ее здоровья травинка как раз может обернуться очередным приступом ОРЖ, так что нечего ей заниматься самолечением.
А чем же интересен перечень «потенциально опасных»? Кто у нас такой невезучий, что попал в «черный список»?
Значит, какие там породы указаны: 1. акбаш, 2. американский бандог, 3. амбульдог, 4. бразильский бульдог, 5. булли Кутта, 6. бульдог алапахский чистокровный (отто), 7. бэндог, 8. волко-собачьи гибриды, 9. волкособ, гибрид волка, 10. гуль дог, 11. питбульмастиф, 12. северокавказская собака.
Ну и 13 пунктом метисы всех вышеуказанных.
И если посмотреть на список не просто благоговейно закатывая глаза: «О-о-о-о» Списоо-о-о-ок! Запрещено! Всех в клетку, под замок, нельзя-а-а-а, а-та-та!», то можно увидеть очень много занимательного и интересного.
Дело в том, что в природе эти породы или не существуют, или встречаются крайне редко. А в России, на территории которой, собственно, запрет на них и должен работает — еще реже.
То есть бэндог и американский бандог, пункты 7 и 2 — это, скорее всего, одно и то же. А в сумме — и вообще не порода, а помесь. Точнее даже, варианты помесей разных пород. И собаку с документами, в которых значится «бэндог», нам найти не суждено. Разве что кто из народных умельцев такое нарисует, но подделка документов у нас вроде как наказуема)))
Туда же отправляем северокавказскую собаку и амбульдога, пункты 12 и 3. «Кавказская овчарка» и «Американский бульдог» есть, а вот с амбульдогом и северокавказской собакой, извините, проблемы.
Предположим, речь идет именно о кавказской овчарке. Ну ребята, это у нас закон или так, писульки на заборе? Мало ли, «думали про одно, написали другое», такая отговорка и в детском саду не очень-то работает. Я уж молчу о том, что кавказская овчарка вообще-то считается гордостью России. Причем вполне заслуженно. И «запрещать и не пущать» то, что сами вывели и многие годы гордимся перед всем миром — ну это совсем ни в какие ворота. Да и с какого перепуга следует это делать?
И так по любому пункту списка — или такой породы нет, или в России она встречается, конечно, чаще живого диплодока. Но гораздо реже, скажем, суматранского носорога: булли кутта, акбаш, ну мне лениво разбирать все пункты, это и без меня много раз уже проделали.
Это я молчу о том, кто должен ту породность определять: такая порода или другая, помесь «потенциально опасная» или не помесь. У обычных пород часто документы есть, где написано: «порода такая-то». И то не у всех. Ну у наших-то есть, если будут спрашивать, предъявим, претензии завянут на корню. Не в первый раз, чать.
А у пород из перечня, даже если это на самом деле они, вряд ли что-то похожее найдется. А уж работники органов, которые в теории и должны будут заниматься наказанием нарушителей без намордника, вряд ли обладают нужными знаниями в кинологии. Ну болонку от сенбернара, пожалуй, отличат, но вряд ли больше.
В общем, с этим Перечнем Российская Кинологическая Федерация (РКФ) отработала просто великолепно. Свела к минимуму весь идиотизм и паникерство.
Зато РКФ сейчас, к слову, занимается разработкой мер по обязательному обучению владельцев собак. И это гораздо правильнее, надежнее и круче всех перечней стиля «запретить и не пущать!». Потому как «научить и работать» — занятие куда как более полезное, нужное и необходимое.
Закон 498-ФЗ (с сайта Гарант).
Перечень потенциально опасных пород (с сайта Гарант).
Все звери стаи, краткое описание (клик по тексту)
Фото из личного архива.
Подписка на канал и «палец вверх» очень приятны для автора и его стаи.
Примечание: в хозяйстве имеются четверо детей, муж, я, три кане корсо, два японских шпица и некоторое число котов (два присутствуют постоянно, ну и еще понаехавших когда сколько).
Нововведение вступает в силу 1 января 2020 года. Список сократили с 69 пунктов после того, как в нём нашли несуществующие породы.
Северокавказская собака
Снимок с сайта любителей домашних животных
Дмитрий Медведев утвердил список из 12 пород собак и их метисов, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья людей. Документ опубликовали на сайте Правительства.
Список подготовили к поправкам, которые запрещают выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка независимо от места выгула. Исключение сделано для огороженной территории, принадлежащей их владельцу, но только с предупреждающей табличкой.
В перечень также вошли породы, используемые для травли, и аборигенные породы, в которых не велась селекция на лояльность к человеку, и особенности их поведения не до конца изучены.
цитата из публикации правительства
В список вошли породы:
- акбаш;
- американский бандог;
- амбульдог;
- бразильский бульдог;
- булли кутта;
- бульдог алапахский чистокровный (отто);
- бэндог;
- волко-собачьи гибриды;
- волкособ (гибрид волка);
- гуль дог;
- питбуль;
- мастиф;
- северокавказская собака.
В МВД пообещали следить за статистикой нападений собак на людей и обновлять этот перечень. Президент Союза кинологических организаций России Владимир Уражевский считает, что это тяжело управляемые собаки, которые требуют особых условий воспитания и обращения. То, что список составлен грамотно, считают и заводчики.
Собаки перечисленных пород очень сильные. И по отношению к другим животным они могут проявлять агрессию, а хозяин, не рассчитавший силы, скорее всего, не удержит её.
Владимир Уражевский
президент Союза кинологических организаций России
7 марта МВД представило перечень потенциально опасных пород из 69 пунктов. 21 марта список сократили до 13 пунктов, так как в первоначальном варианте нашли несуществующие породы, а некоторые названия были написаны с ошибками или дублировались. Из списка убрали шарпея, добермана, немецкую и греческую овчарку.
#новости #животные
И это не новость ИА «Панорама»
Владельцы собак регулярно сталкиваются с ограничениями. Животное запрещено выгуливать там, где хочется, обязателен намордник и поводок. Если оно что-то испортило или покусало человека, другое животное, отвечает хозяин. В данной статье речь пойдет о том, какие собаки должны носить намордник по закону, а каких псов можно выгуливать без намордника.
Зачем нужен намордник
Намордник — приспособление, надеваемое на морду животного. В условиях города, чаще всего одевают на собаку, чтобы она:
- не кусалась;
- не поднимала с земли различные предметы;
- не рыла носом почву и не пыталась попробовать ее на вкус.
Стафф в наморднике
Аксессуар предотвращает широкое открытие пасти, но не препятствует дыханию. Собаку в наморднике проще контролировать, в своих действиях она ограничена. Если все закреплено правильно, то окружающим людям и владельцу животного, проявляющего агрессию, ничего не грозит.
Важно! Намордники созданы для безопасности, они не причиняют значительных неудобств. Закон обязывает владельцев собак надеть на них оградительные приспособления, но постоянно носить их они не должны.
На огражденной от посторонних территории даже крупные бойцовские собачки могут находиться без намордников.
Намордник из нейлона
Какие собаки должны носить намордник по закону
Бойцовские и охотничьи псы, агрессивное поведение которых определяет генетическая предрасположенность, по закону не могут выгуливаться без намордника и поводка в любых общественных местах, не зависимо от того двор это многоэтажки, лифт или спортивная площадка.
Без сдерживающих приспособлений питомца содержат только дома за закрытыми дверьми или забором. При этом если собственник частного дома владеет питбулем, американским бульдогом, любым другим крупным псом, то он обязан вывесить на заборе в доступном для обозрения месте соответствующее предупреждение.
Для справки! Правила выгула животных оговариваются в ФЗ РФ № 498, поправках к нему, принятых в 2019 г. и вступивших в силу в январе 2020 г.
Ответственность за действия пса несет собаковод. Его могут оштрафовать и даже осудить по уголовной статье, если питомец причинил серьезный вред здоровью или стал причиной гибели человека.
Интересные намордники
Потенциально опасными в 2020 г. признаны 12 пород собак, а также метисы, получившиеся от скрещивания с бойцовскими собаками. Это:
- акбаши;
- амбульдоги;
- бразильские бульдоги;
- алапахские чистокровные бульдоги;
- булли Кутта;
- бэндоги;
- гуль-донги;
- питбульмастифы;
- гибриды волка;
- северокавказские собаки.
Всего список собак для выгула в наморднике состоит из 69 особей, в него включены, в том числе, аргентинские доги, запрещенные почти во всем мире для содержания, кавказские овчарки и даже псы породы акита-ину («Хатико»).
Точного перечня собак, которые должны носить намордник, нет, правила выгула и содержания меняются в зависимости от региона. Так, в Москве, это может быть немецкая овчарка, а в Санкт-Петербурге — мастиф.
Аргентинский дог
Как правильно выгуливать собаку потенциально опасной породы
Согласно действующим правилам:
- Собака должна быть в наморднике, по закону можно снимать его только в специально отведенных местах. Исключение делается для маленьких пород и щенков. Так, если мастифу или немецкой овчарке еще не исполнилось 3 месяцев (рост и вес не важны), то ее свободно можно брать с собой в магазин или на прогулку без какого-либо сдерживающего приспособления. Но если щенок укусит кого-нибудь или нападет на кошку, собаку мелкой породы, отвечать все равно придется.
- С питомцем без поводка нельзя появляться в любом общественном месте, не зависимо от того, о какой породе идет речь.
- Пса выгуливают в любое время дня и ночи, но если он нарушит закон о соблюдении тишины с 23.00 до 7.00, владельца ожидает административное наказание.
- Собачку запрещено выгуливать в подвыпившем виде. Агрессивными породами не могут владеть лица, признанные невменяемыми или недееспособными, а также люди с ограниченными физическими возможностями. Инвалиду будет непросто удержать пса от нападения.
- Нельзя доверять выгул лицам, младше 12 лет. Больших особей могут выгуливать только совершеннолетние граждане, в некоторых случаях подростки, достигшие 14 лет.
- Бойцовский пес без сдерживающих элементов выгуливается только на огражденной территории, принадлежащей собаководу. На отведенной для выгула площадке без намордника он находиться не вправе. Одеть его придется.
Важно! На ошейник собаки необходимо прикрепить записку с именем и адресом проживания владельца, телефоном для связи, кличкой пса.
Акита-ину
Дополнительные правила прогулки с собакой
Дополнительно, нужно помнить о том, что:
- с собакой можно входить в магазин только, если на двери нет запрещающего знака или надписи;
- животных не выгуливают в парке, если для этого нет специально предназначенной площадки;
- при себе владелец обязан иметь тару для сбора экскрементов;
- выбрасывать контейнер с экскрементами в обычный мусорный бак нельзя, для этого существуют специальные мусоросборники, расположенные на площадках для выгула животных;
- совершая переход дорог и магистралей даже по пешеходному переходу, собаковод обязан взять питомца на короткий поводок, одевать намордник (если по вине, выбежавшей на проезжую часть, собаки случится авария, оплачивать ремонт и лечение пострадавших будет ее владелец).
С собаками, которые должны быть в наморднике по закону, разрешено ездить в общественном транспорте. Но держат их на коротком поводке. На пса выдается отдельный билет.
Гуль-Донг
В салоне лучше занять последние места, чтобы никому не мешать. При себе хозяин должен иметь справку из ветеринарной клиники, удостоверяющую, что собака получила все прививки и абсолютно здорова. Помимо справки нужен еще и ветеринарный паспорт. Мелких псов желательно перемещать в переноске или брать на руки.
Внимание! За выгул в непредназначенном для этого месте положен штраф, даже если питомец гуляет одетый в намордник.
Размер штрафа зависит от характеристик собаки, ее действий и наименования общественного места, куда владелец с ней отправился в нарушение всех правил.
Куда пожаловаться на тех, кто нарушает закон
Жалобы на нарушивших закон граждан принимает:
- администрация города или района;
- полиция;
- прокуратура.
Определиться со структурой, которая отреагирует на жалобщика и его просьбу устранить несправедливость, просто. Так, в местной администрации примут коллективную или одиночную жалобу на владельца собаки:
- которая регулярно нарушает тишину, мешая соседям спать своим лаем;
- выгуливающего ее на детской площадке или во дворе дома;
- не пользующегося при выгуле намордником и поводком (информация о том, какие породы собак можно выгуливать без намордника, есть в свободном доступе);
- не убирающего за собакой.
В полицию обращаются, если пес кого-то покусал, испортил имущество, стал причиной автокатастрофы или травмы, относится к списку собак, запрещенных к выгулу без намордника.
Прокуратура — последняя инстанция. Заявление пишут только в том случае, если представители других органов власти не отреагировали должным образом на извещение том, что закон был нарушен.
Важно! Для подтверждения правонарушения необходимо зафиксировать его при помощи фото и видео, привлечь внимание свидетелей, вызвать полицию или самостоятельно обратиться в ближайшее отделение, если собака причинила серьезный вред имуществу или здоровью.
С владельцем пса, скорее всего, придется судиться, доказывая свою правоту. Но если есть доказательства письменные и устные, фото и видео, то суд встанет на сторону истца. Например: гражданин Лупанов Р. Д. ежедневно отправляется на выгуливание большого пса без намордника. Делает он это в нетрезвом состоянии, обычно ранним утром. Голодная собака воет под окнами, мешая спать соседям. Рано уезжающие на работу люди не раз сталкивались с тем, что пес злобно набрасывался на них и пытался укусить. На просьбу соседей о наморднике и изменении выгула пса, хозяин не отреагировал. Была составлена коллективная жалоба в администрацию района, а затем и в суд. Судья обязал Лупанова Р. Д. выплатить штраф за нарушение порядка. Его питомец относится к перечню собак, которые должны носить намордник, потому судья оштрафовал гражданина еще и за его отсутствие.
Мнение о законе и критика собаководов
Мнение собаководов по поводу закона разделяется, одни за включение в него перечня опасных собак, другие полагают, что не все собаки настолько опасны, что с ними нельзя гулять без намордника даже на специальных площадках. Агрессивные особи специально не разводятся. Так, аргентинский дог запрещен не просто для выращивания непрофессионалами, но и для разведения с целью использования его, например, для охраны границы, нужд МВД и других структур.
Знак о запрете выгула
Многие кинологи склоняются к тому мнению, что в России уже и нет опасных псов. Любая собака может стать опасной, если ее неправильно воспитали. Породистых особей, проявляющих чрезмерную агрессивность, тут же исключают из племенного разведения, кастрируют. Закон следует ужесточить в отношении владельцев, а не питомцев.
С другой стороны укус йоркширского терьера всего лишь неприятен, тогда как клыки питбуля могут оставить на теле незаживающий шрам.
Вопрос о степени опасности конкретного животного для человека и других живых существ в России пытаются решить при помощи ФЗ РФ № 498. С 2020 г. в него включены 12 пород, представляющих особую опасность для окружающих. Хозяина такого пса обязывают постоянно водить его на поводке и в наморднике.
