Закон о разведении и содержании собак агрессивных пород в российской федерации

Закон о разведении и содержании собак агрессивных пород в российской федерации thumbnail

Правительство Российской Федерации утвердило список потенциально опасных для человека пород собак и закрепило это в Постановлении №974 от 29.07.2019.

Перечень потенциально опасных пород

В перечень, утвержденный Правительством, вошли двенадцать пород собак (а также их метисы), обладающие, по мнению кинологического сообщества, агрессивным характером и силой, которая может быть опасной для жизни и здоровья человека.

В список вошли бойцовые породы собак, собаки, используемые для травли, аборигенные породы, для которых не проводили селекцию на лояльность к людям, а также метисы включенных в перечень пород:

  1. Акбаш.
  2. Американский бандог.
  3. Американский бульдог.
  4. Бразильский бульдог.
  5. Булли Кутта.
  6. Алапахский чистокровный бульдог.
  7. Бэндог.
  8. Гуль дог.
  9. Питбульмастиф.
  10. Кавказская овчарка.
  11. Метисы волка.
  12. Волкособы.

Требования к владельцам

Требования, выдвигаемые государством по отношению к владельцам домашних животных, в том числе и собак потенциально опасных пород, закреплены в ФЗ №498 от 27.12.2018 «Об ответственном обращении с животными».

Так, абсолютно все владельцы домашних животных и, в частности, собак, должны соблюдать следующие правила (статьи 9, 10, 11, 13 ФЗ №498 от 27.12.2018):

  • ухаживать за животными надлежащим образом;
  • вовремя оказывать ветеринарную помощь;
  • предотвращать нежелательное размножение животных;
  • предоставлять животных к проверке по требованию надзорных органов;
  • при возникновении ситуации, когда животное не может больше оставаться у прежнего хозяина, передать его новому либо в приют;
  • запрещено натравливать животных на людей за исключением тренировок с кинологами либо для служебных целей;
  • запрещено натравливать животных на других животных;
  • запрещены бои животных;
  • выгуливать животных таким образом, чтобы это было безопасно и не наносило вред людям, другим животным, имуществу физических и юридических лиц, а также государственному имуществу;
  • выгуливать животных только на территории, которая выделена органами местного самоуправления под выгул животных;
  • убирать за животными продукты их жизнедеятельности;
  • не допускать свободного перемещения животных в подъездах, дворах, детских площадках и т. д.

Собаки потенциально опасных пород не могут выгуливаться без применения поводка и намордника даже на специально отведенных для животных городских площадках.

Таких собак можно отпускать с поводка только на частной территории, принадлежащей их владельцам, при этом о том, что на территории имеется потенциально опасная собака, должна гласить соответствующая табличка (статья 13 ФЗ №498, вступает в силу 1 января 2020 года).

Ответственность за ненадлежащее содержание животных

Согласно статье 21 ФЗ №498, за нарушение данного закона владельцы животных могут понести административную и уголовную ответственность.

Выгул животных в неположенных местах, неиспользование поводка, отсутствие уборки продуктов жизнедеятельности животных является административными правонарушениями. Каждый регион имеет свои законодательные акты на этот счет. Так, например, статья 5.1 КоАП города Москвы предусматривает за эти правонарушения административное наказание в виде штрафа в размере до трех тысяч рублей. При нападении собаки на другую собаку – до пяти тысяч рублей, натравливание на животных и людей – до десяти тысяч рублей.

Согласно ст. 137 ГК РФ, животные являются имуществом. Поэтому в случае если они нанесли материальный урон другому лицу, владельцы должны покрыть его за свой счет (статьи 15, 209, 210, 1064 ГК РФ).

В случае нападения собаки на человека применяют первую часть статьи 118 УК РФ «Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности». Ответственность по ней составляет:

  • штраф до восьмидесяти тысяч рублей (или доход за период до полугода);
  • обязательные работы до 480 часов;
  • исправительные работы на срок до двух лет;
  • заключение до трех лет;
  • арест до полугода.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Опасные породы собак — миф или реальность!?

С подачи новостных ресурсов и передач Малахова, «опасные собаки» все чаще становятся предметом обсуждения широкой общественности. И все чаще звучит призыв ужесточить правила содержания собак в городах. Хотелось бы подробнее остановиться на данной идее. Вы никогда не задумывались о самой сути вопроса — как можно ужесточить правила, которые де факто никем не соблюдаются? Более того правила, о которых даже мало кто знает. Нет, конечно, гипотетически мы знаем, что какой-то закон или правила на эту тему имеются. Но сами документы обычно поднимаются лишь в случае разгоревшегося конфликта между соседями или очередной трагедии, связанной с нападением собаки на человека, особенно ребенка.

А ведь в тех же правилах чаще всего прописано что , местная администрация и|или государственные ветеринарные учреждения должны владельцев собак (да и неособаченных граждан, интересующихся этим вопросом) с этими правилами знакомить. Незнание закона не освобождает от его исполнения. Но, простите, как можно исполнять что-то, что является тайной за семью печатями. На портал «Общество ответственных собаководов» ежедневно приходят письма со всей России и одна треть их посвящена одному и тому же вопросу — расскажите, где узнать правила содержания собак в моем городе. А значит, проблема есть. И есть необходимость в знании своих прав и обязанностей. Вот только к кому обращаться, чтобы получить ответы на свои вопросы — пока остается непонятным. Найти нужный закон можно только перерыв сотни страниц интернета. И то, не факт, что найдете актуальный или вообще найдете. Обычная ситуация, когда ссылки на правила есть, а самих правил не сыскать.

Списки опасных пород.

Очередной «анекдот», кочующий из одних правил в другие. Особенно умиляет ситуация, когда в список попадают породы, которых вообще нет в природе, или они являются большой для России редкостью. Возникает вопрос — с кого начался этот испорченный телефон и задумываются ли наши государственные мужи над тем, что они пишут?

Правила содержания.

Теперь давайте к самим правилам. Особенно тем, которые сложно или невозможно найти в виде официальных документов. По материалам сургутской прессы:

«Владелец собаки потенциально опасной породы, которой больше 18 месяцев, обязан иметь свидетельство, подтверждающее прохождение собакой общего курса обучения (дрессировки). Свидетельство о специальной подготовке должен иметь и хозяин собаки. Выгул таких собак разрешается только в наморднике и с поводком. Запрещается осуществлять выгул собак потенциально опасных пород гражданами, не имеющими свидетельства о прохождении специального обучения, несовершеннолетними или признанными судом недееспособными либо частично дееспособными лицами с ограниченными возможностями передвижения. В правилах также оговаривается, что собаки потенциально опасных пород, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающих лиц, без намордника или поводка, считаются безнадзорными и подлежат отлову».

Вот представим, то я живу в Сургуте и владею американским питбультерьером. Где я могу получить сертификат о прохождении курса дрессировки? Ответ очевиден — в клубе собаководства. Здесь, правда, тоже есть свои узкие места. Сертификат, в котором будет написано, что мой питбуль сдал ОКД, может мне выдать только СКОРовский клуб (и то, только при наличии у собаки документов, подтверждающих ее породу). В РКФ такой породы как американский питбультерьер вообще не существует. Соответственно, если я не нашла клуба СКОР, РКФ мне может выдать документ о том, что моя собака дрессирована. Вот только в графе порода будет написано «метис». Будет ли данный документ действителен в глазах представителя власти, которому я его предъявлю.. Вопрос. Ведь, если у меня метис, то выше озвученные правила в отношении опасных пород его не касаются. А если касаются, то, почему у меня в сертификате написано, что собака у меня — дворняга?

Второй момент. Свидетельство о подготовке хозяина. Это еще большая тайна, нежели сами правила содержания собак. Кто выдает такие свидетельства, после какого обучения — непонятно. то есть, мало того, что меня, как собаковода не проинформировали о правилах. С меня требуют документ, который в России у нас пока не выдает никто (если мы не говорим о кинологическом образовании, которое, собственно, к опасным породам вообще отношения не имеет).

Также очень интересно, как собаку без намордника, но выгуливающуюся на поводке, можно причислить к безнадзорными. Но это, наверное, очереное подтверждение расхожей истины о том, что «строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения». И раз исполнение не обязательно, но и над текстом, видимо, можно особо не задумываться.

Выводы.

С ростом населения городов в них будет увеличиваться число собак. Это факт.

При этом, этот рост не сопровождает:

  • ни наличие дрессировочных площадок,
  • ни выделение собаководм положенноых им мест для выгула собак,
  • ни контроль разведения, покупки-продажи собак,
  • ни информированность граждан о правилах содержания собак,
  • ни контроль исполнения этих самих правил.

У нас нет жизнеспособной правовой базы, которая регулирует содержание собак в России. А в качестве решения проблем, коих становится все больше (в виду вышеперечисленных причин), нам предлагают ужесточить некий малоизвестный и эфемерный свод правил.

Господа-собаководы, господа-граждане, интересующиеся проблемой содержания собак,

пока не будет выработан определенный правовой стандарт, пока не будет обеспечен механизм примения этого стандарта, мы обречены на Сизифов труд. Количество трагедий с участием собак не уменьшится. Список опасных пород будет становиться все более бредовым. Все, к чему приведет такое развитие ситуации — это повальная фобия в отношении собак (и определенных пород, в частности), постоянные конфликты между людьми, регулярные нападения собак на людей и животных, увеличение количества выброшенных на улицу породистых и беспородных собак.

Запросите правила содержания собак в Вашем городе. Узнайте, что именно должны соблюдать собаководы. Узнайте, каким образом функционирует контроль за соблюдением правил. Обратите внимание не толко на раздел «обязанности», но и на раздел «права».

Только вытащив на свет все несовершенство законодательной и исполнительной системы в отношении собаководства, можно хотя бы на шаг приблизиться к решению проблем, связанных с содержанием собак в городах.

Написано, что собак нужно содержать в соответствии с их биологическими требованиями — требуйте территорию для выгула и дрессировки! Написано, что собака или владелец должны иметь какие-то сертификаты, требуйте точного определения в отношении этих документов! Есть в правилах «список опасных пород» — поднимайте вопрос о породной идентификации собак и обоснованных, научных, данных о взаимосвязи породы/ беспородности и опасности животного! Начните с малого — начните задавать вопросы и требовать то, что Вам положено на основании уже имеющихся правил. Ведь путешествие в тысячу миль начинается с одного маленького шага. И, чтобы отправиться в путь, пора этот шаг сделать.

Олеся Борисенко

Читаю законы о содержании домашних животных, в ФЗ написано, что выгул собак особо опасных пород (12 шт.) обязательно в наморднике и на поводке, а в правилах Местного самоуправления по содержанию благоустройства написано выгул ТОЛЬКО в наморднике, поводке (порода не уточняется). Т.е. в независимости от породы при выгуле собака должна быть в наморднике, даже маленькая типа тойтерьера? Как выгуливать даже не представляю.

вопрос №17819969

прочитан 11 раз

отзывов: 52 982

ответов: 125 044

г. Унеча

Приоритет имеет закон. Как там написано — так и делайте.

Задать вопрос

Вам помог ответ: ДаНет

г. Кемерово • Вопросов: 14

Соседи держат в Квартире 7 собак, Я от всех Жителей Подъезда подал в Суд. Вопрос: Какая Статья Закона гласит о Запрете содержания собак в большом количестве?

вопрос №17481252

прочитан 16 раз

отзывов: 53 237

ответов: 110 574

г. Барнаул

Нет в законодательстве ограничения по количеству домашних животных в жилом помещении.

Уточнить

Вам помог ответ: ДаНет

Собака соседей гуляет вокруг нашего участка. Без поводка, без ошейника. Иногда боюсь выйти из калитки на улицу. На какую статью закона о содержании домашних животных опираться, при написании жалобы участковому?

вопрос №16565901

прочитан 14 раз

отзывов: 856

ответов: 1 530

г. Ростов-на-Дону

Вы должны ссылаться на Правила выгула домашних животных г. Москвы, например:

4) В нарушение п. ____ Правил допускает выбегание своей собаки из двора в переулок Греческий для самостоятельного выгуливания, что подвергает опасности других людей и животных.

5) В нарушение п. ___ Правил при входе на участок, где проживает эта злобная собака, отсутствует предупредительная надпись о наличии во дворе злой собаки.

6) В нарушение п. ____ выгуливает свою злобную собаку без обязательного намордника.

В соответствии с п. ___Правил граждане и должностные лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Задать вопрос

Вам помог ответ: ДаНет

Мы проживаем в деревне, республика Татарстан. У нас есть собака породы Хаски. По своей природе ори не лают а только воют. Моя собака часто воет, но только днем, ночью спит. Соседи сегодня вызвали участкового с жалобой на лай собаки. Участковый требует убрать собаку. Что нам делать, если ли какой рибудь закон о содержании собак в деревне.

вопрос №16381402

прочитан 2 разa

отзывов: 2 724

ответов: 4 572

г. Казань

Здравствуйте!

Собака воет у вас во дворе? Посоветуйте участковому не беспокоить вас, чтобы не получить на себя жалобу в прокуратуру, а если есть к вам претензии путь обоснует их письменно с ссылками на закон.

Уточнить

Вам помог ответ: ДаНет

г. Краснодар • Вопросов: 1

Вы имеете право требовать от органов муниципального самоуправления и администрации района оборудования специальной площадки для выгула собак, ведь Вы уплачиваете налог на содержание собаки, из средств которого оборудуются эти площадки.

О каком налоге идет речь? Его уже утвердили? Можно ссылку на закон?

вопрос №15643981

прочитан 3 разa

отзывов: 4 062

ответов: 7 031

г. Краснодар

Никаких налогов на содержание собак или других домашних животных в РФ нет, это бред какой-то.

Уточнить

Вам помог ответ: ДаНет

Почему Государственная Дума больше 10 лет не может принять закон » о содержании животных» ? Этот закон ждут и владельцы животных и люди, которые страдают от собак недобросовестных владельцев..

вопрос №15009482

прочитан 2 разa

отзывов: 7 280

ответов: 11 784

г. Москва

Уважаемая Наталья, Государственная Дума больше 10 лет не может принять закон «О содержании животных» потому что у нее другие приоритеты: пенсионеры и война в Сирии.

Задать вопрос

Вам помог ответ: ДаНет

Есть ли закон о содержании собак в частном секторе в ночное время. Соседская собака ночами лает постоянно. Как повлиять на соседей.

отзывов: 11 764

ответов: 24 222

г. Ростов-на-Дону

Такого закона нет. Повлиять на соседей Вы можете только обративших с заявлением к участковому, который проведет беседу с Вашими соседями.

Задать вопрос

Вам помог ответ: ДаНет

Я проживаю в Томске. Моя соседка завела собаку. Которая постоянно лает целыми днями. Лай явно превышает 55 децибел (предельно допустимый в дневное время уровень шума по СанПину). скажите. Как грамотно привлечь соседку за нарушение тишины, если по Томскому закону о содержании животных она обязана считаться с правами соседей на покой и тишину?

вопрос №14159425

прочитан 5 раз

отзывов: 606

ответов: 785

г. Санкт-Петербург

Здравствуйте. Не иначе как это на ул. Говорова все происходит… Просто ужас.. Простите, а что соседка? Какой выбор речевого акта у нее на Ваши претензии?

Задать вопрос

Вам помог ответ: ДаНет

Подскажите, пожалуйста, существует ли в настоящее время какой либо закон о содержании домашних животных. Собака сорвалась с цепи и напала на человека, который ее застрелил из охотничьего ружья, защищаясь. Какая ответственность у владельца собаки, который не обеспечил безопасность окружающим и какая ответственность у человека, который применил оружие?

вопрос №13492025

прочитан 15 раз

отзывов: 52 982

ответов: 125 044

г. Унеча

ДОБРОЕ ВРЕМЯ СУТОК

ЗАКОНА — к сожалению не существует в масштабах РФ.

ВСЕ устанавливают регионы — на сайт своего правительства областного зайдите

УДАЧИ ВАМ, И ВСЕГО ХОРОШЕГО.

Уточнить

Вам помог ответ: ДаНет

г. Санкт-Петербург • Вопросов: 12

Вопрос о содержании животных в коммунальной квартире. Соседнюю комнату 12 кв.м купила молодая семья, их трое и плюс к этому собака, т.е они пришли с собакой, привели в коммунальную квартиру животное без согласия соседей. Я написал заявление участковому но ответа не получил. Я считаю это нарушением закона наших прав и интересов. Куда мне обратиться за советом и помощью? Рим.спасибо.

вопрос №13408485

прочитан 13 раз

отзывов: 3 626

ответов: 5 947

г. Владивосток

По поводу непредоставления ответа участковым уполномоченным обратитесь с жалобой в прокуратуру. Проведут проверку и устранят нарушения.

Уточнить

Вам помог ответ: ДаНет

г. Новосибирск • Вопросов: 1

Скажите пожалуйста, решение городского Совета Новосибирска от 30.06.2006 № 303 «О Положении о порядке содержания собак и кошек в городе Новосибирске» утратило силу в 2015 году (https://docs.cntd.ru/document/5496576). Какой закон вместо него действует сейчас в Новосибирске. Спасибо.

вопрос №13301915

прочитан 12 раз

отзывов: 11 478

ответов: 23 668

г. Новосибирск

В г.Новосибирске вопросами животных занимается МГУ г. Новосибирска «Новосибирский центр по проблемам домашних животных

[quote]Основной целью создания муниципального казенного учреждения города Новосибирска «Новосибирский центр по проблемам домашних животных» является выполнение функций специализированной организации по вопросам содержания собак и кошек. [/quote]

Вы может посмотреть данные правовые акты

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Закон Новосибирской области от 03.02.2016 № 34-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в области организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» (принят постановлением Законодательного Собрания Новосибирской области от 28.01.2016 N 34-С);

Закон Новосибирской области от 06.12.2013 N 389-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления городских округов Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части отлова и временного содержания безнадзорных животных» (принят постановлением Законодательного Собрания Новосибирской области от 28.11.2013 N 389-С);

[b]Закон Новосибирской области от 20.05.2004 N 184-ОЗ «Об общих положениях содержания собак и кошек в Новосибирской области» (принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 29.04.2004 N 184-ОСД);

[/b]

Задать вопрос

Вам помог ответ: ДаНет

г. Нижний Новгород • Вопросов: 15

Что гласит закон о содержании собаки в деревне? Собака сидит на привязи но постоянно срывается с привязи и душит кур. Что нужно в таких случаях предпринимать? Спасибо.

вопрос №13070178

прочитан 9 раз

Адвокат

Будилова Н.Н.

отзывов: 13 173

ответов: 32 368

г. Кологрив

В таких случаях следует собаку содержать в вольере и исключить возможность доступа ее к помещениям где содержаться животные ваши или соседские в каждом сельском поселении принимаются или не принимаются правила содержания домашних животных и не только собак. Куры тоже не должны в свободном выгуле по улицам бегать.

Задать вопрос

Вам помог ответ: ДаНет

г. Кострома • Вопросов: 2

Можно получить консультацию о правилах содержания собак в частном секторе, в каком законе написаны правила. В нашем случае соседская собака, отогнув металлический забор схватила нашу породы мопс и на своей территории растерзала её. Рядом находились несовершеннолетние дети.

вопрос №13057768

прочитан 9 раз

отзывов: 374

ответов: 733

г. Москва

Здравствуйте.

И тот и другой пёс является имуществом. Представляем, что у каждого из собственников этого имущества есть документы на это имущество. Как и у любого имущества, у него есть цена, т.е. стоимость. Соответственно Вашему соседу надо предъявить претензию о возмещении материального ущерба и убытков в связи с утратой данного имущества. Если у Вас нет договора купли-продажи на мопса, то всегда можно взять справочку о стоимости в клубе.

Относительно детей. Сводите детей к психологу, получите от него справку о том, что дети проходили курс реабилитации по утрате любимого питомца. Получив все документы на руки обращайтесь в суд с иском о возмещении ущерба и убытков, а также компенсации морального вреда.

С уважением.

(текст отредактирован 22.08.2017, 17:43)

Уточнить

Вам помог ответ: ДаНет

г. Санкт-Петербург • Вопросов: 2

У соседей на дачном участке бойцовская собака.

Место забора — сетка. Собака без привязи и намордника. Мне нужен пункт закона на который можно сослаться о не соблюдении содержания собаки.

вопрос №12777295

прочитан 68 раз

отзывов: 78 612

ответов: 202 372

г. Ростов-на-Дону

Если собака закрыта на территории соседа и у нее нет свободного выхода на улицу или соседний участок, то он ничего не нарушает. А правила содержания домашних животных в вашем муниципальном образовании вы можете почитать в администрации поселения.

Уточнить

Вам помог ответ: ДаНет

г. Калининград • Вопросов: 7

Закон КоАП (статья) о Выгуле собак без поводка и намордника в сельской местности ИЖ г.Калининград. Правила и ответственность о содержании и выгул собак и в каких местах, местности разрешено и где запрещено…

вопрос №12746862

прочитан 45 раз

отзывов: 13 884

ответов: 27 683

г. Ейск

Временные правила содержания животных на территории города Калининграда

[quote] Владельцы животных при осуществлении своих прав обязаны

обеспечить надлежащие условия для содержания животных в

соответствии с ветеринарно-санитарными нормами, необходимые для

поддержания жизнедеятельности, охраны жизни, физического и

психического здоровья животных и получения полноценного потомства,

осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия,

обеспечивающие предупреждение болезней животных, владельцам

домашних животных при выгуле производить незамедлительно уборку

продуктов жизнедеятельности животных, предоставлять специалистам в

области ветеринарии, по их требованию, животных для осмотра и

проведения диагностических и лечебно-профилактических мероприятий.[/quote]

https://www.klgd.ru/docs/norms/texts/re25_05.php

Задать вопрос

Вам помог ответ: ДаНет

Скажите можно ли привлечь хозяина собаки (кавказской породы) к уголовной или административной ответственности за то,

(2 ответa)

Вступил в законную силу закон РФ «О разведении и содержании собак агрессивных пород»?

(1 ответ)

Вступил в законную силу закон О разведении и содержании собак агрессивных пород

в Российской Федерации.

(1 ответ)

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: